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華金證券促進消費體制機制實施方案發布有利

发布时间:2020-01-17 02:29:42

华金证券:促进消费体制机制实施方案发布 有利于消费增速平稳 类别: 机构: 研究员:

[摘要]

事件:2018年10月11日国务院办公厅印发《国务院办公厅关于印发完善促进消费体制机制实施方案(2018—2020年)的通知》(以下简称“通知”)

引入:回望年初至今,全球经济复苏放缓,经济景气度下行,由美国挑起的贸易摩擦不断,IMF把全球经济增速从3.9%下调至3.7%在此背景下,我国经济增长受到一定挑战鉴于我国经济发展模式正向可持续发展过渡,经济调结构和金融防风险并举,环保措施趋严,中美贸易摩擦的负面影响逐渐显现,我国经济增速中长期仍有下行压力外部环境多变,我国采取恰当的积极政策来抵消这些负面冲击十分必要,今年以来,我国消费增速总体下滑,完善促进消费体制机制,有助于我国消费增速的平稳,有利于经济的平稳健康发展我们对“通知”的内容做简单的解读

点评:2018年9月20日,中央国务院印发《中央国务院关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》,这次的“通知”即是根据该文制定的实施方案,“通知”主要包含六大部分

第一部分为进一步放宽服务消费领域市场准入涵盖旅游领域、文化领域、体育领域、健康领域、养老领域、家政领域和教育培训领域该部分多次提及“标准化”、“规范”等词,显示规范服务消费领域市场将成为落实“通知”的重中之重

第二部分为完善促进实物消费结构升级的政策体系包含五大内容:大力发展住房租赁市场、促进汽车消费优化升级、发展壮大绿色消费、进一步扩大和升级信息消费、推动传统商贸创新发展该部分主要强调五大消费领域的“发展”和“升级”第三部分为加快推进重点领域产品和服务标准建设涉及三个方面:深入实施“同线同标同质”工程、加强消费产品和服务标准制定和打造有影响力的中国品牌此部分主要涉及产品和服务标准制定方面,与第一部分相互补充

第四部分为建立健全消费领域信用体系包含五个方面:完善消费领域信用信息共享共用机制、加强信用信息公开、健全守信激励和失信惩戒机制、推进消费者机制改革和加强重要产品质量追溯体系建设该部分强调在五个方面对消费领域信用体系的健全完善,有助于规范消费,提升消费者消费信心

第五部分为优化促进居民消费的配套保障包含三个方面:完善有利于促进居民消费的财税支持措施、进一步提升金融服务质效和深化收入分配制度改革为了释放更大的居民消费能力,需完善和优化居民消费配套制度,预计该部分提及的“消费税”等将加速出台

第六部分为加强消费宣传推介和信息引导加强消费领域统计监测、加强消费领域大数据应用和认真做好消费宣传引导工作消费数据是国家制定政策的重要参考,做好消费领域数据的统计应用具有重大意义,有助于我国经济结构转型和优化,做好消费宣传引导工作有利于增强社会消费信心,稳定我国经济增长

风险提示:经济超预期下行,外部环境超预期恶化

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